FONDO DE COOPERACIÓN > ESTRATEGIA DE ACTUACIÓN >
Líneas de trabajo
PROYECTOS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO
ACCIONES HUMANITARIAS Y DE EMERGENCIA
SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO
APOYO A LA COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA
· PROYECTOS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO
Los proyectos de cooperación para el desarrollo son un conjunto de acciones innovadoras diseñadas para lograr un objetivo definido de desarrollo que responda a problemas específicos o mejoren una situación, que debe llevarse a cabo en un cierto periodo de tiempo, en una zona geográfica delimitada y con una población beneficiaria predefinida que ha participado en el diseño del proyecto, y cuyos efectos deben ser perdurables en el tiempo.
Financiación de proyectos de Cooperación para el Desarrollo.
·
PROYECTOS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO /
PRIORIDADES SECTORIALES
Serán sectores de actuación preferente del Fondo Castellano-Manchego de Cooperación en la financiación de proyectos de cooperación para el desarrollo:
1. Desarrollo Local
El Desarrollo Local es el resultado de un proceso que integra componentes sociales, políticos, culturales, económico-productivos y ambientales, que se da en un territorio determinado en el que se involucra activamente a la población y que busca generar en la actualidad y a futuro, mejores condiciones de vida para toda la población (1). Este proceso reconoce “lo local” como un componente decisivo de desarrollo, sin el cual no es posible dar respuestas completas ni eficientes.
La valorización de los recursos endógenos existentes en cada territorio y el conjunto de fuerzas sociales, políticas, económico-productivas, culturales, históricas, geográficas y medioambientales deben ser tenidos en cuenta para construir entornos innovadores y lograr un desarrollo equilibrado.
Toda estrategia de Desarrollo Local integra componentes, que son los ejes centrales de actuación dentro de los procesos impulsados en dicha línea, y que se sustentan en el enfoque de desarrollo humano, como la ampliación de las oportunidades de las personas y la satisfacción de las necesidades básicas de la población, el enfoque de desarrollo económico, impulsando el crecimiento económico en el territorio, con la articulación de sistemas productivos locales, y el enfoque de desarrollo sostenible, que implica la conservación de los recursos naturales y la satisfacción de las necesidades humanas, tanto de las generaciones presentes como futuras.
Sobre esta base, el Fondo Castellano-Manchega de Cooperación prioriza dentro de su actuación los componentes que hacen factible un proceso de desarrollo local sostenible.
Componentes del Desarrollo Local:
- Infraestructura y servicios sociales básicos. Generan condiciones que permiten o potencian avances importantes en otros componentes y en el proceso del desarrollo local.
Salud y Nutrición:
- Fortalecimiento de los sistemas públicos de salud.
- Prevención y control de enfermedades infecciosas y generadoras de alta mortalidad (paludismo, cólera, SIDA, tuberculosis y enfermedades olvidadas, entre otras.)
- Atención sanitaria básica y preventiva, con especial incidencia en la salud de la infancia y la mujer.
- Fortalecimiento de capacidades en materia de seguridad alimentaria.
- Acciones que promuevan la educación nutricional y procuren la asistencia y el proceso de aprendizaje de los niños y niñas en las escuelas.
- Atención a la salud sexual y reproductiva, y a la planificación familiar.
- Infraestructura sanitaria básica: dispensarios, clínicas, hospitales y equipamiento médico.
- Educación para la salud y formación de personal.
- Implantación de servicios de asistencia sanitaria básica y de prevención en las áreas rurales, zonas marginales y comunidades locales
Educación:
- Fortalecimiento de los sistemas públicos de educación.
- Educación preescolar.
- Apoyo al acceso y finalización de estudios de educación primaria y secundaria, con especial atención a las niñas.
- Capacitación básica de personas jóvenes y adultas, mediante programas de alfabetización y educación básica, también en este caso observando especialmente la situación y necesidades de niñas y mujeres.
- Formación profesional y capacitación ocupacional.
- Acciones de apoyo a la educación: infraestructuras, formación de profesores, material docente y bibliotecas elementales.
- Apoyo a formas alternativas de educación respondiendo a contextos particulares, superando la idea de una única estructura educativa.
- Potenciación de la utilización de nuevas tecnologías de la comunicación y la información en los sistemas educativos.
- Acciones de formación para la igualdad de género y oportunidades para la mujer.
- Integración del deporte en el ámbito educativo.
Agua y saneamiento:
- Abastecimiento y depuración de agua.
- Saneamiento y tratamiento de aguas residuales.
- Formación y capacitación sobre uso del agua, mantenimiento y gestión de los sistemas de agua, saneamiento y depuración.
- Apoyo al diseño y aplicación de normativas que aseguren el acceso equitativo al agua y su uso eficiente.
- Protección de recursos hídricos y la gestión de éstos con criterios de sostenibilidad medioambiental.
- Servicio de recogida y tratamiento de residuos sólidos.
Vivienda y habitabilidad básica:
- Mejora en el acceso a la vivienda, construcción y rehabilitación de viviendas de bajo coste, y erradicación del chabolismo.
- Apoyo a la ordenación territorial y planificación urbanística.
- Construcción y/o mejora de equipamiento público: áreas recreativas, centros comunitarios, mercados, iluminación pública, etc.
- Habitabilidad y servicios básicos en situaciones de emergencia.
- Creación y/o mejora de accesos, escaleras, caminos, vías vehiculares, pasarelas y puentes.
- Disminución de la vulnerabilidad en lugares públicos y en viviendas en riesgo.
- Suministro de electricidad en las viviendas, preferentemente con fuentes renovables.
- Fomento de una economía social y solidaria. Los problemas de estabilidad económica, falta de empleo y de ingresos son prioritarios para la población local, y resolverlos es una necesidad en un proceso de desarrollo local.
- Apoyo a la micro y pequeña empresa y a la empresa de economía social para el desarrollo de actividades en los sectores de agricultura, ganadería, pesca, silvicultura, industria, con particular atención a la industria agroalimentaria, artesanía, turismo y comercio.
- Apoyo a programas de formación y capacitación.
- Apoyo a la concesión de microcréditos para la realización de actividades productivas.
- Mejora de los sistemas de comercialización local.
- Apoyo a la realización de programas en materia de economía solidaria y comercio justo.
- Medio ambiente y desarrollo sostenible. El desarrollo local debe asumir las condiciones que implican respetar los límites de la naturaleza y, a la vez, buscar la recuperación, mejoramiento y conservación medioambiental.
- Producción sostenible de recursos básicos.
- Promoción del uso eficiente de la energía y de las energías renovables.
- Gestión sostenible del agua.
- Programas que procuren condiciones de habitabilidad sostenibles.
- Apoyo a las actuaciones basadas en la Agenda 21 Local, como documento que contiene las estrategias consensuadas entre la Administración, los ciudadanos y los agentes locales para alcanzar el desarrollo sostenible en un territorio a medio y largo plazo.
- Formación y educación ambiental.
- Apoyo a iniciativas vinculadas con la reducción y la mitigación de riesgos, y la preparación para los desastres.
2. Apoyo a la Sociedad Civil, Fortalecimiento del Municipalismo, Poder Local
y Descentralización
En la línea del desarrollo local, los procesos de fortalecimiento y apoyo de la sociedad civil y del municipalismo adquieren enorme importancia, los cuales se sustentan en el protagonismo real de las personas en los distintos espacios y ámbitos, así como su implicación en el quehacer del Municipio.
El Gobierno local debe ser una institución eficiente con capacidad de decisión en temas o aspectos fundamentales para la población local, lo que implica fomentar la descentralización y reforzar el poder local. Estos factores resultan indispensables para impulsar procesos de desarrollo.
Un desarrollo local sostenible incluye la apropiación individual y comunitaria de los problemas comunes y la creación de organizaciones de participación y concertación, donde los distintos actores asuman responsabilidades compartidas.
El Fondo Castellano-Manchego de Cooperación entiende que el éxito de un proceso de desarrollo local implica que la población y la comunidad asuman el proceso de desarrollo como propio, y que cada uno de los actores involucrados tome responsabilidad y compromiso.
-
Apoyo a la generación de capacidades del personal técnico y político de la Administración Local, y fortalecimiento de la capacidad institucional.
-
Apoyo a los procesos de descentralización democrática de las Administraciones Locales.
-
Apoyo a los procesos de planificación local de carácter participativo.
-
Fortalecimiento de los procesos de participación ciudadana y de diálogo social.
-
Apoyo a la formación y consolidación de organizaciones sociales de carácter democrático, fortaleciendo los procesos de autoorganización de la sociedad civil.
- Promoción y fortalecimiento de organizaciones intermunicipales: mancomunidades, microrregiones, etc.
3. Derechos humanos y cultura de paz
La defensa de los Derechos Humanos, entendida como un instrumento clave en las actuaciones orientadas al desarrollo, supone la defensa de la dignidad de la persona humana y, por tanto, el reconocimiento de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de todas las personas. En este marco, la paz cobra importancia y se convierte en un reclamo como derecho humano, como un proceso constructivo de reforma social cuyo concepto evoluciona y se convierte en una “paz positiva y dinámica que comporta el respeto de los derechos humanos y el desarrollo integral de los pueblos” (2) , incorporando la libertad, la equidad, la solidaridad y la justicia como componentes esenciales.
El Fondo Castellano-Manchego de Cooperación asume el compromiso de impulsar acciones que lleven a lograr una verdadera concepción universal de los Derechos Humanos, a mejorar los mecanismos de protección y promoción de los derechos de todas las personas, y al fomento de una cultura de paz. Es así, que en este ámbito queda definido su marco de actuación según los siguientes sectores:
- Defensa, Protección y Promoción de los Derechos de las Mujeres. La situación de desigualdad entre hombres y mujeres en los distintos espacios sociales, políticos y económicos, ha generado debates que han llevado a concluir la necesidad de contar con instrumentos que velen específicamente por los derechos de las mujeres (La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer – 1979), así como la necesidad de impulsar iniciativas que tengan como objetivo central lograr una mayor equidad de género. Son prioridad para el Fondo Castellano-Manchego de Cooperación las actuaciones específicas en favor de la igualdad de oportunidades y el protagonismo de la mujer.
- Fortalecimiento y mejora de los servicios públicos que faciliten el acceso y su utilización por parte de las mujeres.
- Potenciación de los recursos sociales y sanitarios necesarios para garantizar la atención a mujeres víctimas de violencia.
- Apoyo a programas de formación especializada en violencia de género para las y los profesionales implicados en la atención y detección de casos de violencia.
- Apoyo al desarrollo de campañas de información y sensibilización sobre la violencia de género, y programas de carácter preventivo.
- Fomento de la participación de las mujeres en los ámbitos de decisión social y político, y apoyo a las organizaciones sociales que trabajen en la promoción y defensa de los derechos de las mujeres.
- Apoyo a la realización de actividades productivas por mujeres y a su participación en la economía formal, promoviendo la defensa de sus derechos laborales.
- Apoyo a la educación, formación y capacitación profesional de las mujeres.
- Apoyo a actividades de formación y sensibilización dirigidas a mujeres y hombres que contribuyan a un cambio de actitudes en las relaciones de género.
- Defensa, Protección y Promoción de los Derechos de la Infancia. Actualmente los niños y niñas son reconocidos como un colectivo social, sujeto de derechos, con intereses y necesidades específicas. La Convención sobre los Derechos del Niño (1989) ha supuesto un salto cualitativo respecto a la protección de la infancia, y un punto de partida hacia la construcción de aquellas representaciones que la recuperen e incorporen como actor social y político, con el reconocimiento de los derechos de participación. Son prioridad para el Fondo Castellano-Manchego de Cooperación las actuaciones específicas a favor de la protección integral y el protagonismo de la infancia.
- Promoción de la salud y bienestar social de niños y niñas, adolescentes y jóvenes.
- Fomento de la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación de niños, niñas y adolescentes.
- Actuaciones dirigidas a la erradicación de la explotación y abusos sexuales.
- Actuaciones de prevención y protección contra todo tipo de explotación económica y laboral de niños y niñas.
- Apoyo a programas de lucha contra la discriminación y la violencia contra las niñas y los niños.
- Apoyo a programas de lucha contra el maltrato infantil.
- Apoyo a programas de atención a los niños y niñas de la calle.
- Apoyo a programas de integración social, familiar y educativa, así como de capacitación y formación profesional para su inserción laboral.
- Apoyo a programas para favorecer el asociacionismo y la participación infantil y juvenil.
- Apoyo a movimientos o grupos organizados de niños y niñas, y fomento de espacios de participación en los diferentes ámbitos sociales.
- Apoyo a programas para la prevención de conductas de riesgo.
- Apoyo a la formación de educadores y colaboradores que trabajen con Infancia.
- Promoción de actividades de información, sensibilización y formación de la sociedad sobre la situación y derechos de la Infancia.
- Defensa, Protección y Promoción de la Población Indígena. Se entiende por población indígena aquellos pueblos originarios del territorio, cuyo hábitat y particularidades han sido marginados (3). Poblaciones que cuentan con ciertos rasgos comunes, como aspectos socioculturales peculiares, y la reafirmación y exigencia del respeto a sus derechos y formas de organizarse. Se estima en 370 millones el número de indígenas en la población mundial, que constituyen pequeñas minorías en sus países, con excepciones como Guatemala y Bolivia, donde son mayoría. Son prioridad para el Fondo Castellano-Manchego de Cooperación los procesos de integración y asimilación de los grupos indígenas sin ningún tipo de discriminación, así como el respeto a su herencia cultural y a su identidad a partir de actuaciones que respondan a su realidad y al fomento de su participación activa.
- Fomento de la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en los procesos de decisión.
- Apoyo a las propuestas educativas y de formación adaptados a la cultura indígena.
- Apoyo a las organizaciones, agrupaciones, instituciones y autoridades tradicionales de los pueblos indígenas, siempre y cuando se respeten los Derechos Humanos.
- Respaldo a los pueblos indígenas y a sus organizaciones en la protección de sus territorios, medio ambiente, sistemas culturales, sociales, productivos, económicos y patrimonio cultural.
- Promoción de actividades de información, sensibilización y formación de la sociedad castellano-manchega en relación con los pueblos indígenas.
- Defensa de los Grupos de Población más Vulnerables. Desde la cooperación para el desarrollo de los grupos poblacionales que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad, deben gozar de especial atención, ya que sufren mayor exclusión y marginación social. Dentro del colectivo de población más vulnerable se identifican como grupos prioritarios a las personas con discapacidad, las personas mayores y las personas en riesgo de exclusión.
Personas mayores
- Fomento de la autonomía, participación activa y protagonismo social de las personas mayores.
- Apoyo a los programas sociales de atención a las personas mayores.
- Defensa de los derechos de las personas mayores.
- Fomento del asociacionismo de las personas mayores.
Personas con discapacidad
- Fomento de la autonomía, participación activa y protagonismo social de las personas con discapacidad.
- Apoyo a programas de integración laboral.
- Potenciación de los recursos sociales necesarios para garantizar la atención a las personas con discapacidad.
- Potenciación de la defensa de los derechos de las personas con discapacidad.
- Apoyo a acciones que fomenten el asociacionismo de las personas con discapacidad y/o de sus familiares.
Personas en Riesgo de Exclusión Social
- Apoyo a las iniciativas que contribuyan a su inserción sociolaboral.
- Defensa de los derechos de las personas socialmente vulnerables o en riesgo de exclusión social.
- Apoyo a acciones que fomenten el asociacionismo de las personas en riesgo de exclusión social y/o de sus familias
- Promoción de una Cultura de Paz. Sustentado en la idea de la “no violencia” como propuesta para el encuentro y la búsqueda de soluciones de manera conjunta. Las actuaciones priorizadas por el Fondo Castellano-Manchego de Cooperación deben estar enfocadas en el fortalecimiento de la solidaridad y en iniciativas sociales que logren transformar aquellos elementos que nutren la violencia estructural.
- Fomento de programas de resolución pacífica de los conflictos y promoción de la paz.
- Apoyo a programas de atención a las víctimas de conflictos, con especial incidencia a los colectivos más vulnerables, como mujeres e infancia.
- Apoyo a programas que incidan en la prevención y finalización de la violencia de género y el uso de niños y niñas en los conflictos armados y otros contextos de violencia.
- Defensa de los Derechos Humanos. Las actuaciones del Fondo Castellano-Manchego de Cooperación en este ámbito se orientarán a garantizar el ejercicio efectivo de los Derechos Humanos, a proteger a sus defensores y a la concienciación de la sociedad sobre los mismos.
- Apoyo a la denuncia de violaciones de los Derechos Humanos.
- Apoyo a programas que faciliten el acceso de las víctimas a los sistemas de protección de los Derechos Humanos.
- Promoción de programas de protección a las personas defensoras de los Derechos Humanos.
- Potenciación de organizaciones locales de Derechos Humanos.
- Fomento de la educación y la sensibilización en el ámbito de los Derechos Humanos.
4. Codesarrollo
Se entiende el Codesarrollo como “una propuesta para integrar inmigración y desarrollo de forma que ambos países, el de envío y el de acogida, puedan beneficiarse de los flujos migratorios. Es decir, es una forma de relación consensuada entre dos países de forma que el aporte de los inmigrantes al país de acogida no se traduzca en pérdida para el país de envío” (Sami Nair (4), 1997).
El Codesarrollo parte pues de la idea de un beneficio mutuo, de una relación consensuada, de un trabajo conjunto, y de un rol activo y protagonista de los inmigrantes como vectores de desarrollo. De un proceso en el cual la inmigración se traduce en integración y contribución al progreso social en los países de destino, y de solidaridad con los países pobres.
·
PROYECTOS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO /
FINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO
La financiación de proyectos de cooperación para el desarrollo por el Fondo Castellano-Manchego de Cooperación se articulará mediante una convocatoria anual dirigida a entidades privadas sin fin de lucro.
Las entidades que concurran deben disponer de sede central o delegación permanente en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, entendiendo por sede la presencia de estructura organizativa y administrativa de la entidad en la región. Esta sede asumirá la responsabilidad directa de la presentación de la solicitud y se comprometerá al mantenimiento de la contabilidad, documentación y gestión del programa en su oficina de Castilla-La Mancha.
El porcentaje que se destinará a proyectos de cooperación para el desarrollo será de, al menos, 77% de los recursos disponibles en el Fondo Castellano-Manchego de cooperación en cada ejercicio presupuestario.
El plazo de ejecución máximo de los proyectos financiados con cargo a esta convocatoria será de 24 meses y la cuantía máxima a financiar por cada proyecto no superará los 100.000 euros.
(1) FUNDAMUNI, 2001 “Desarrollo local” El Salvador.
(2) PASTOR RIDRUEJO, J. A. (1994) “La protección Internacional de los derechos humanos y la cooperación para el desarrollo”, Anuario Hispano-Luso-Americano de Derecho Internacional, vol.11.
(3) KARLOS PÉREZ DE ARMIÑO, (2001) Diccionario de acción humanitaria y Cooperación al Desarrollo. Ed. Icaria.
· ACCIONES HUMANITARIAS Y DE EMERGENCIA
Se entiende por Acciones Humanitarias y de Emergencia, el conjunto diverso de acciones de ayuda a las víctimas de desastres desencadenados por catástrofes naturales, conflictos armados y pandemias, orientadas a aliviar su sufrimiento, garantizar su subsistencia, proteger sus derechos fundamentales y defender su dignidad, así como a frenar el proceso de desestructuración socioeconómica de la comunidad y prepararlos ante desastres naturales.
Prioridades sectoriales
Serán actuaciones prioritarias para el Fondo Castellano-Manchego de Cooperación para proyectos de Acciones Humanitarias y de Emergencia:
- La provisión de los bienes y servicios básicos para garantizar la subsistencia de los afectados por un desastre, epidemias y pandemias, y aliviar sus condiciones de vida, debiendo satisfacerse, entre otros, los siguientes: abrigo (cobijo, mantas, tiendas de campaña, etc.), agua potable, alimentos y atención sanitaria y psicológica, material didáctico, etc.
- Actuaciones dirigidas a frenar el proceso de aumento de la vulnerabilidad y de desestructuración económica de las familias y comunidades, evitando con ello el incremento de la miseria, hambruna, epidemias y migraciones forzosas de la población. En esta línea, se apoyarán actuaciones dirigidas a alguno de los siguientes objetivos:
- Frenar el hundimiento de los ingresos y del poder adquisitivo de los más vulnerables.
- Evitar la descapitalización total de los afectados por el desastre mediante la provisión de ayudas en forma de alimentos, semillas, forraje, programas de empleo, etc.
- Generar capacidades que contribuyan a la recuperación y el desarrollo posteriores mediante la mejora de los conocimientos técnicos de la población, la capacitación del personal y de las instituciones locales.
- La preparación ante potenciales catástrofes naturales y las actividades de rehabilitación a corto plazo, estableciendo sistemas de alerta temprana adecuados para predecirlos, así como planes de contingencia para intervenir con rapidez, contribuyendo de esta forma a la reducción de la vulnerabilidad y la vinculación entre los objetivos de emergencia y los de desarrollo.
- La protección de las víctimas de las guerras y otros desastres, entendida como la defensa de sus derechos humanos fundamentales, el reconocimiento y la defensa del respeto a su dignidad, y la exigencia del cumplimiento del Derecho Internacional Humanitario en conflictos bélicos. Se desprenden las siguientes acciones concretas:
- Provisión de los bienes y servicios básicos para garantizar la subsistencia, y aliviar las condiciones de vida de las personas refugiadas y desplazadas.
- Apoyo a los procesos de reasentamiento y retorno.
Financiación de Acciones Humanitarias y de Emergencia.
El Fondo castellano-manchego de cooperación intervendrá en el ámbito de la acción humanitaria mediante el desarrollo de campañas específicas, que se identificarán con un nombre relacionado con la situación de crisis humanitaria en la que se va a trabajar.
La Fundación aprobará unas bases permanentes de subvenciones para la financiación de Acciones Humanitarias y de Emergencia, diferenciadas de la convocatoria para proyectos de cooperación. De acuerdo a esta normativa general, se establecerá un plazo para la presentación de proyectos para cada campaña específica.
Las entidades que concurran deben disponer de sede central o delegación permanente en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, entendiendo por sede la presencia de estructura organizativa y administrativa de la entidad en la región. Esta sede asumirá la responsabilidad directa de la presentación de la solicitud y se comprometerá al mantenimiento de la contabilidad, documentación y gestión del programa en su oficina de Castilla-La Mancha.
El plazo de ejecución máximo de los proyectos financiados con cargo a esta convocatoria será de 12 meses. La cuantía máxima financiada por cada proyecto no superará los 100.000 euros.
· SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO
La educación para el desarrollo tiene un papel clave en la construcción de una conciencia solidaria. No debe ser entendida sólo como un instrumento de la cooperación para el desarrollo, sino como un proceso para generar conciencias críticas, hacer a cada persona responsable y activa, a fin de construir una nueva sociedad civil, tanto en el Norte como en el Sur.
En esta línea, la educación para el desarrollo y la sensibilización son procesos dinámicos, interactivos y participativos, dirigidos a orientar la formación integral de las personas, e incidir sobre la concienciación y comprensión de las causas locales y globales de los problemas del desarrollo y las desigualdades Norte-Sur, y su compromiso para una acción participativa y transformadora.
El objetivo será sensibilizar y educar a la sociedad castellano-manchega, sobre la realidad de los países en desarrollo, especialmente sobre sus problemas y condiciones de vida, y las causas y consecuencias del subdesarrollo, con el fin de despertar y fomentar el espíritu solidario de los ciudadanos y ciudadanas de la Región, y motivar así un cambio de actitudes y un mayor compromiso social, que permita la integración en los objetivos de la cooperación de un número cada vez mayor y más diverso de personas y agentes sociales.
Los medios de comunicación tienen un papel relevante en la información que llega a la ciudadanía sobre las relaciones Norte–Sur, el desarrollo y la cooperación, por lo que serán tenidos en cuenta como un actor clave en las actividades de sensibilización y educación para el desarrollo de la Fundación Castellano-Manchega de Cooperación.
El Fondo Castellano-Manchego de Cooperación actuará, en materia de Sensibilización y Educación para el Desarrollo, mediante actividades propias desarrolladas de manera directa o a través de acuerdos de colaboración con entidades públicas o privadas de Castilla-La Mancha.
- Campañas de sensibilización, informativas o divulgativas, sobre la realidad social, económica y laboral de los países más desfavorecidos.
- Actividades dirigidas a favorecer el conocimiento sobre las interrelaciones económicas, políticas, sociales y culturales entre el Norte y el Sur.
- Campañas de educación para el desarrollo dirigidas a la promoción del respeto por los Derechos Humanos, por los Derechos de la Infancia como grupo social, por la equidad de género y por la diversidad cultural y religiosa.
- Campañas dirigidas al fomento de la participación en los diferentes ámbitos relacionados con la cooperación, sensibilización y educación para el desarrollo.
- Campañas para dar a conocer el trabajo en materia de solidaridad de Administraciones Públicas y Organizaciones Sociales de Castilla-La Mancha, así como para dar visibilidad a las actividades del Fondo de Cooperación
- Campañas para fomentar el cumplimiento de aportación mínima del 0´7% del Producto Interior Bruto de la ayuda pública para los países en vías de desarrollo, según los acuerdos de las Naciones Unidas suscritos por el Estado español.
- Campañas para promover que las instituciones públicas y entidades privadas castellano-manchegas colaboren en tareas de cooperación al desarrollo y destinen un mínimo del 0´7% de sus respectivos presupuestos.
El porcentaje destinado a iniciativas de Sensibilización y Educación para el Desarrollo será de hasta un 10% de los recursos disponibles en el Fondo Castellano-Manchego de Cooperación en cada ejercicio presupuestario.
El Fondo Castellano-Manchego de Cooperación lleva a cabo como parte de sus actividades un programa de seguimiento y evaluación, con el objetivo de impulsar procesos de análisis de la evolución de la ejecución de los proyectos de Cooperación al Desarrollo y Acción Humanitaria, así como la valoración de los resultados y efectos de los mismos. Iniciativa necesaria para mejorar la calidad y la eficacia de las acciones del Fondo Castellano-Manchego de Cooperación.
En materia de seguimiento y evaluación se prevé el desarrollo de la siguiente actuación:
Programa de Seguimiento y Evaluación sobre el terreno.
Se llevará a cabo en colaboración con las organizaciones responsables de la ejecución de las acciones de cooperación, tanto en Castilla-La Mancha como en el país de destino. Todas las evaluaciones deberán considerar los cinco criterios principales incluidos en la definición del Comité de Ayuda al Desarrollo de la Organización para la Cooperación y del Desarrollo Económico: Viabilidad, Pertinencia, Impacto, Eficacia y Eficiencia, y se podrá complementar con otros componentes de evaluación que respondan a la naturaleza del proyecto. De la misma manera, en los procesos de seguimiento se valorará la pertinencia, el rendimiento y el éxito del proyecto.
El porcentaje destinado al programa de seguimiento y evaluación sobre el terreno será de hasta un 3% de los recursos disponibles en el Fondo Castellano-Manchego de cooperación en cada ejercicio presupuestario.
· APOYO A LA COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA
Asistencia Técnica
El Fondo Castellano-Manchego de Cooperación pretende ser un instrumento de coordinación y apoyo a la Cooperación Descentralizada que se realiza desde Castilla-La Mancha, especialmente la impulsada por las Corporaciones Locales (Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales y Mancomunidades). La asistencia técnica se constituye como una de las áreas fundamentales del trabajo del Fondo.
Se promoverán las siguientes actividades:
- Asesoramiento a las Corporaciones Locales sobre aspectos relacionados con la gestión de la cooperación descentralizada: convocatoria de subvenciones, creación de consejos de cooperación, etc.
- Acompañamiento a las entidades miembros del Fondo mediante la participación en Consejos y Comisiones de Cooperación (Consejo Regional de Cooperación, Consejos locales).
- Elaboración de documentos específicos sobre cooperación: cooperación descentralizada, modelos de convocatoria, hermanamientos de cooperación al desarrollo, desarrollo local, codesarrollo, etc.
- Convenios de Colaboración con entidades adheridas al Fondo para el desarrollo de asistencias técnicas especializadas: evaluación y seguimiento de proyectos, y elaboración de normativas.
- Puesta en marcha de un grupo de trabajo para avanzar en la homogeneización de criterios de las convocatorias públicas de cooperación.
- Estudio de la implementación de un programa de intercambio y formación intermunicipal dirigido a responsables técnicos y políticos de entidades locales y regionales de países en desarrollo.
Hermanamientos
El hermanamiento de cooperación para el desarrollo es un vínculo entre entidades locales (normalmente municipios, pero también se pueden dar otros casos como comarcas, mancomunidades, distritos, etc.) que tienen la voluntad de compartir valores y recursos. Los hermanamientos de cooperación al desarrollo pueden darse entre dos o más comunidades: varios municipios del Norte pueden hermanarse con una misma localidad del Sur para llevar a cabo un proyecto de cooperación que de otra manera sería inviable. También es posible que un municipio del Norte esté hermanado con más de una localidad del Sur.
Un hermanamiento de cooperación al desarrollo debe suponer un marco estable de cooperación con una vocación de continuidad en el tiempo, evitándose que quede reducido a un carácter meramente simbólico o protocolario. El hermanamiento de cooperación al desarrollo debe tener también una dimensión económica y, en este sentido, es una forma de cooperación desde el Norte hacia el Sur. La transferencia de recursos es, pues, uno de los elementos básicos de un hermanamiento.
El hermanamiento de cooperación al desarrollo también tiene que suponer un intercambio global entre las instituciones de cada una de las localidades y entre diferentes sectores de la sociedad civil.
Como actividad complementaria, el Fondo Castellano-Manchego de Cooperación impulsará actividades formativas, con el objetivo de potenciar las capacidades de los diferentes actores castellano-manchegos de la cooperación.
-
Sesión básica de cooperaciónTendrá como objetivo sensibilizar a la población castellano-manchega acerca de la cooperación al desarrollo e incidir en los recursos e iniciativas impulsados desde la región.
- Curso de introducción a la cooperación
Tendrá como objetivo proporcionar un conocimiento general y actual acerca de los componentes que integran y afectan la cooperación al desarrollo, desde el marco legal y normativo, hasta el marco teórico y metodológico.
- Taller sobre seguimiento y justificación de proyectos
Tendrá como objetivo proporcionar las pautas necesarias para la adecuada elaboración de los informes de seguimiento de los proyectos subvencionados.
- Curso de metodología de proyectos de cooperación
Tendrá como objetivo abordar de manera detallada las técnicas necesarias para el diseño y gestión de proyectos de desarrollo, según el Enfoque del Marco Lógico.
- Curso de formador de formadores en cooperación y educación para el desarrollo
Tendrá como objetivo la formación de agentes que promuevan la generación de grupos activos de trabajo con efecto multiplicador en el ámbito de la cooperación y el desarrollo.
- Curso sobre enfoques en el ámbito de la sensibilización y la educación para el desarrollo
Cuyo objetivo será repensar, analizar y valorar la realidad de la sensibilización y la educación para el desarrollo en la región.
- Curso sobre evaluación
Cuyo objetivo será abordar de manera detallada el concepto y sentido de la evaluación, las tipologías y el establecimiento de indicadores.
- Cursos de especialización (áreas temáticas)
Tendrán como objetivo abordar áreas temáticas específicas relativas al ámbito de la cooperación y el desarrollo (género y desarrollo, desarrollo rural, desarrollo local y regional, codesarrollo, jornadas de formación sobre cooperación descentralizada…). Se incidirá en la formación en Desarrollo local como ámbito sobre el que se fundamentan las acciones impulsadas por el Fondo Castellano-Manchego de Cooperación, y el Codesarrollo como sector innovador.
También en el marco de los cursos de especialización, la Fundación programará cursos de formación en materia de cooperación para el desarrollo, dirigidos específicamente al personal de la Junta de Comunidades o a los responsables políticos y técnicos de las Corporaciones Locales de Castilla-La Mancha.
