 02 > Opinión (2/2) |
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La "transparencia" de las ONGD Vivimos en un mundo mediático en el que solamente aquello que tiene repercusión en los medios de comunicación parece que es lo que realmente ocurre y, además, tal y como es presentado en dichos medios. Recientemente ha tenido gran repercusión mediática el caso de presuntas irregularidades cometidas por dos ONG (o por alguno de sus directivos) que trabajan en el campo de la cooperación al desarrollo, en cuanto al destino final que daban a una parte de los fondos que gestionaban. En torno a esta noticia han aparecido artículos y opiniones que, de alguna manera, han transmitido a la opinión pública dudas acerca de la fiabilidad y transparencia de las ONGD.
No se puede, en honor a la verdad y por responsabilidad, oscurecer el trabajo -cada vez más complejo y cualificado- que están desarrollando y los logros que están consiguiendo estas organizaciones en su lucha contra la pobreza y las desigualdades, pero esto no es tan noticiable o no tiene la repercusión que a todos los que trabajamos en el sector de la cooperación al desarrollo nos gustaría (o, quizá, no sabemos transmitirlo adecuadamente...). En relación a los fondos que gestionan, es preciso recordar que las ONGD se encuentran sometidas al marco legal vigente que exige la presentación de memorias económicas y de actividades ante los registros o protectorados de fundaciones correspondientes y, en el caso de fondos públicos obtenidos de las distintas administraciones, deben presentar informes exhaustivos y precisos que reflejen y justifiquen el destino de los mismos y su correcta utilización en los proyectos para los cuales han sido concedidos. Pero a las ONGD no nos preocupa tan sólo el buen fin de los recursos económicos de que disponemos, sino la transparencia y las buenas prácticas en toda nuestra gestión y, sobre todo, nos preocupa que nuestro trabajo contribuya de forma eficaz a promover el desarrollo de los pueblos y a erradicar la pobreza. Por este motivo hace ya casi diez años, en el seno de la Coordinadora Estatal de ONGD, se redactó el “Código de Conducta de las ONG de Desarrollo”, suscrito por todas aquellas organizaciones integradas en la misma o en cualquiera de las 17 Coordinadoras Autonómicas existentes en el Estado español, y que representa el marco de autorregulación ético del sector. El Código de Conducta, tal y como queda reflejado en su introducción, trata de clarificar algunos conceptos y consensuar algunos principios de actuación en un sector en el que existen multiplicidad y pluralidad de organizaciones que abordan el trabajo en cooperación desde diferentes ópticas. Así, en él se abordan cuestiones relativas a la propia identidad de las ONGD, sus campos de trabajo, los criterios generales de actuación y organización interna y las pautas a seguir en cuanto a publicidad, comunicación y uso de imágenes. Sería deseable que todos aquellos que colaboramos con alguna ONGD conociéramos este Código (se puede consultar en la web de la Coordinadora Estatal: www.congde.org y así pudiéramos contrastar su actuación con los principios recogidos en el mismo. De forma sucinta vamos a recoger algunos de ellos: En su actuación, las ONGD: deben ser organizaciones estables; no deben poseer ánimo de lucro; deben poseer respaldo y presencia social; deben ser independientes de cualquier instancia gubernamental o cualquier otra ajena a la propia organización o, si tienen algún tipo de relación con otras instituciones deberán hacerla pública; deben ser transparentes en su política, prácticas y presupuestos, lo que significa que deben proporcionar a sus socios y colaboradores y a las contrapartes con las que trabajen memoria detallada de actividades y utilización de los recursos económicos (aquellas que tengan ingresos superiores a 300.000 € deben someterse a auditorías externas); deben apoyar en mensajes y datos veraces todas las actividades de captación de fondos, evitando mensajes engañosos o culpabilizadores; deben evitar en su comunicación y publicidad, tanto en los mensajes como en las imágenes, toda clase de discriminación así como imágenes catastrofistas, idílicas, generalizadoras o discriminatorias, que expresen una superioridad del Norte o que presenten a la gente del Sur como objetos de nuestra pena y no como socios en el trabajo conjunto del desarrollo, deben mostrar absoluto respeto por la dignidad de las personas y de los pueblos, destacando siempre valores básicos como la justicia, la solidaridad, la responsabilidad y la equidad de género. Las ONGD deben tener voluntad de transformación social, actuando sobre las causas estructurales de la pobreza y promoviendo un desarrollo entendido como un proceso de cambio social, económico, político, cultural y tecnológico, que cree condiciones de equidad y abra más y mejores oportunidades de vida al ser humano para que despliegue todas sus potencialidades y preserve para las generaciones futuras el acceso y buen uso de los recursos, el medio ambiente y el acervo cultural. El trabajo serio, limpio y riguroso que realizan las ONGD, de acuerdo con estos principios y otros más contenidos en el Código de Conducta y que aquí no hemos podido recoger, no puede ser puesto bajo sospecha por la existencia de algún posible fraude, puntual y excepcional, que afecte a alguna organización, por lamentable y escandaloso que sea. La cantidad y calidad de la información que poseamos acerca de la ONGD con la que colaboramos será determinante para que depositemos nuestra confianza en ella, así pues, recabemos la información y las explicaciones que consideremos necesarias para tener un criterio exacto acerca de su fiabilidad y de la calidad del trabajo que realiza, y no caigamos en generalizaciones injustas y arbitrarias. Baltasar Chulvi Montaner
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